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湖北省殘疾人聯合會

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關于印發《2019年全省殘疾人就業服務和盲人按摩工作要點》的通知

鄂殘就業〔2019〕5號

發布時間:2019-03-20 來源:就業服務中心 閱讀次數: 【字體:

各市、州、直管市、神農架林區殘疾人就業服務機構:

為貫徹落實《湖北省殘疾人就業促進“十三五”實施方案》和省殘聯七代會要求,進一步做好全省殘疾人就業服務和盲人按摩工作,省殘疾人就業服務中心研究制定了《2019年全省殘疾人就業服務和盲人按摩工作要點》。經省殘聯領導同意,現印發給你們,請結合本地實際,認真貫徹落實。

2019年3月11日

2019年全省殘疾人就業服務和盲人按摩工作要點

2019年是貫徹落實黨的十九大精神,打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會的沖刺年,也是“殘聯改革年”。全省各級殘疾人就業服務機構要以千方百計擴大殘疾人就業創業為工作重點,抓實抓牢各項基礎工作,以全方位就業服務促進就業增長,實現殘疾人就業增收、脫貧解困。

一、積極實施就業優先戰略,全面促進殘疾人就業創業

2019年全省城鄉殘疾人實名新增就業任務目標12700人,其中城鎮實名新增殘疾人就業4700人,農村實名新增從事生產勞動8000人(任務分配見附件1)。

(一)加大就業創業網絡服務平臺的推廣應用,擴大就業服務覆蓋面

一是各地要按照中殘聯統一部署,建立健全網絡服務平臺工作機制,落實經費和人員保障,加快完成本地區網絡服務平臺建設,加大推廣應用。二是要結合就業工作情況,做好信息錄入和發布,將求職登記、職業介紹、崗位招聘、職業培訓、職業能力測評、產品展銷、創業指導、政策宣傳等服務逐步向平臺轉移,實現線上線下同步。三是要加強宣傳推廣,積極引導殘疾人、社會組織、企業、志愿者參與平臺應用,通過平臺提供和獲取各類就業服務,擴大服務覆蓋面。

(二)認真做好殘疾人就業和培訓實名制統計管理工作,加快殘疾人就業信息化建設

各地要進一步加快殘疾人就業信息化建設,健全實名制統計管理工作機制,規范開展信息采集與錄入工作,建立數據質量監督考核制度,加強目標責任管理,堅持適時監管、季度通報、年度總結,組織開展實名制系統管理員培訓班,推動實名制統計管理規范化、常態化,充分應用實名制系統數據精準開展殘疾人培訓與就業服務工作。

(三)積極做好政策落實和就業創業扶持,促進殘疾人多種形式就業創業

一是通過政策落實、崗位開發和崗位預留、人力資源儲備、人才培養、專場招聘、補貼獎勵、項目對接等措施,推動各類用人單位安置殘疾人就業,把握新業態引導用人單位主動吸納殘疾人就業;扶持集中安置用人單位穩定就業;鼓勵并扶持殘疾人自主創業;積極開發勞動項目發展輔助性就業。二是配合人社部門開展“就業援助月”和“農村殘疾人幫扶”活動,找準援助和幫扶對象,落實扶持措施,做好跟蹤服務,確保取得成效。三是聯合人社、教育等部門扎實做好高校殘疾人畢業生就業服務工作,組織好專場招聘、就業服務行動月、就業雙選會等專項活動。四是加強農村殘疾人就業服務,做好農村勞動力轉移就業、“種養加”扶持服務,確保增加收入。

(四)切實抓好農村殘疾人就業脫貧,助力精準扶貧

一是按照統一部署和要求,做好農村殘疾人就業服務,針對建檔立卡貧困殘疾人開展技能培訓、創業孵化、電子商務、互聯網就業等服務,實現就業增收。二是繼續做好貧困殘疾婦女脫貧活動,幫助貧困殘疾婦女從事手工制作,實現就業脫貧。三是大力開展“助盲就業脫貧行動”,扶持貧困盲人就業。四是針對實名制系統中標注的有培訓需求的貧困殘疾人,按培訓需求開展精準培訓,做到應培盡培。

二、以培訓促就業,穩步推進殘疾人技能培訓與職業測評工作

2019年全省城鄉殘疾人實名新增培訓任務目標18000人(任務分配見附件1)。

(一)堅持需求導向,全面開展殘疾人職業培訓

一是要根據殘疾人實際培訓需求,有針對性地開展就業技能培訓和創業培訓,有計劃地組織實施崗位技能提升培訓,加大殘疾人就業保障金對殘疾人培訓的投入力度。二是要落實《國務院關于推行終身職業技能培訓制度的意見》等扶持政策和標準,積極開展創業培訓、非遺項目培訓、雇主培訓等優勢示范項目,以培訓促就業。三是以農村貧困殘疾人為重點,開展種植、養殖、加工和手工編織等培訓,全面完成有培訓需求的貧困殘疾人的培訓工作,提升就業增收能力。四是要按照《國家級殘疾人職業培訓基地培訓服務規范與培訓服務評估指標體系》要求,規范基地建設,擴大培訓規模,提升培訓質量。

(二)構建測評體系,加快推進職業測評工作

一是各地要完善職業能力測評工作室建設,應用物理工具和軟件(網絡)開展殘疾人職業測評工作。二是根據《全國殘疾人“一店三基地”職業能力測評服務規范》,因地制宜,試點開展跟蹤性評估實訓。三是積極依托社會資源組建專家團隊,通過購買服務等形式,開展專業化測評。全省全年完成殘疾人職業能力測評1150人(具體任務分配見附件1)。

三、持續推進就業服務機構規范化建設向縣(市、區)延伸,提升服務能力和水平

(一)深入推進規范化建設

各市(州)要按照我省殘疾人就業服務機構規范化建設的部署和要求,在持續做好本市(州)規范化建設的基礎上,重點加強所轄縣(市、區)級殘疾人就業服務機構規范化建設,抓緊對縣(市、區)級規范化建設的考核驗收工作,堅持考核評估標準,持續整體推進。年底,各市(州)要將轄區內規范化建設考核驗收情況總結上報至省就業服務中心,省就業服務中心將在下年工作會上通報整體情況。

(二)加強就業服務隊伍建設

認真做好我省殘疾人就業服務人員業務能力提升培訓、就業指導員崗位提升培訓;有計劃地開展職業指導培訓、支持性就業輔導員培訓、雇主培訓等工作;積極參加省級舉辦的業務培訓和競賽活動,配合做好第六屆全國殘疾人職業技能競賽的選手選拔、參賽組織等相關工作。

四、規范盲人按摩行業管理,促進盲人就業創業

2019年全省盲人醫療按摩人員繼續教育培訓任務目標220人,盲人保健按摩培訓任務目標355人(任務分配見附件2)。

(一)嚴密組織盲人醫療按摩人員考試

一是根據考試新規程、新要求嚴格規范考試考務工作流程,加強考務人員培訓,嚴審考試報名資格,做好考試報名審核工作。二是各地要配合省盲考辦做好考前培訓和考試期間的安全管理和服務保障工作,嚴密組織考前培訓,嚴格考生管理,確保培訓和考試安全順利完成。三是加強新考試大綱和考試要求宣傳工作,引導考生強化醫療按摩知識學習實踐,重點做好參加計算機化考試和實踐技能客觀化考試各項準備。

(二)規范開展盲人按摩行業管理

一是加強《盲人從事醫療按摩資格證》管理,各地要按照有關文件規定,規范證書審核、發放和年審,使用盲人醫療按摩人員管理系統做好信息登記,做到有據可查有痕可追。二是按照任務分配,各地組織轄區內符合條件人員積極參加盲人醫療按摩人員國家級和省級繼續教育培訓,配合省中心做好培訓期間的秩序維護和人員管理。三是各地要協調相關部門,完善政策措施,積極探索開發社區盲人醫療按摩崗位,引導社會力量設立醫療按摩機構,扶持盲人醫療按摩人員就業創業。四是各地要積極協調衛生主管部門和聘用盲人醫療按摩人員的醫療機構,推進盲人醫療按摩人員執業備案工作,實現規范管理。五是依據盲人保健按摩培訓標準和培訓教材,依托盲人按摩實訓基地抓好骨干師資培訓,落實扶持政策,積極開展盲人保健按摩培訓;鼓勵、扶持盲人和社會力量開辦保健按摩機構促進盲人穩定就業;將盲人保健按摩人員培訓、就業登記全面納入實名制系統。

附件:1.2019年湖北省殘疾人就業培訓和能力測評任務分配表

         2.2019年湖北省盲人按摩培訓工作任務分配表

附件:鄂殘就業〔2019〕5號-關于印發《2019年全省殘疾人就業服務和盲人按摩工作要點》的通知 



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